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律师办理行政诉讼案件委托手续业务操作指引(2026)(试行)

第一章总则

1.1制定目的与依据

为了规范律师在办理行政诉讼案件中的委托手续业务，明确操作流程，防范执业风险，提高服务质量，维护委托人的合法权益及律师行业的职业声誉，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《律师执业行为规范》以及相关司法解释，结合律师执业实务与行政诉讼业务特点，特制定本操作指引（2026试行版）。

1.2适用范围

本指引适用于中华人民共和国境内依法设立的律师事务所及执业律师，在接受自然人、法人或者其他组织委托，担任行政诉讼案件（包括行政赔偿、行政协议等案件）代理人，办理委托手续的全过程。

1.3基本原则

律师办理行政诉讼案件委托手续，应当遵循依法、诚信、专业、勤勉的原则。律师应当告知委托人行政诉讼的基本特点、风险及程序，确保委托人在充分知情的基础上做出委托决定。严禁律师采取不正当手段招揽业务，严禁在委托手续办理过程中存在欺诈或隐瞒行为。

1.4定义解释

本指引所称“委托手续”，是指律师事务所从接收潜在委托人咨询起，至完成利益冲突审查、签订委托代理合同、出具授权委托书、收取律师服务费并完成立案前准备为止的一系列法律程序及文书签署行为。

第二章接待与咨询

2.1初步接待规范

律师在接待潜在委托人时，应当着装得体，举止专业。接待场所原则上应当选择在律师事务所内。如确需在律师事