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人民防空工程设计防火规范解读

第一章概述

本解读对应现行有效国家标准GB50098-2009（2018年版）《人民防空工程设计防火规范》，所有条款解读均严格匹配规范原文要求，同时衔接《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第78号）、《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第81号）的相关法定要求，适用于所有新建、扩建、改建的平时使用人民防空工程的全流程管理工作。

一、规范适用边界

本规范覆盖的人民防空工程范围包括单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室，所有平战结合用途的人防工程均需符合本规范要求。明确排除适用的场景包括：生产和储存火炸药、爆破炸药等甲类爆炸危险物品的人防工程，地铁、城市隧道等有专门国家工程建设消防技术标准的地下工程，以及坑道、地道等仅用于战时人员隐蔽、平时无任何使用功能的无人防工程。所有适用范围内的人防工程，无论平时使用功能为地下商场、地下停车场、地下医疗场所、地下物资库还是地下文体活动场所，均需同时满足战时防护结构要求和平时防火安全要求，不得出现为了战时防护封堵平时疏散出口、或者为了平时经营破坏防火分隔的两类违规行为。

二、规范效力层级

本规范属于国家强制性工程建设标准，所有涉及人防工程设计、施工图审查、施工、验收、运维的相关单位均必须严格执行，不存在可选择性执行的条款。各级人防主管部门、消防救援机构在开展人防工