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项目监理机构人员配置标准规范

第一章总则

为规范各类在建工程项目监理机构的人员配置管理，保障监理服务质量，压实工程质量、安全管控责任，依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《工程监理企业资质管理规定》（住建部令第158号）等相关法规标准，制定本规范。

本规范适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政公用工程、交通工程、水利工程、电力工程等领域的项目监理机构人员配置管理，所有承接上述领域监理业务的监理单位、项目建设单位、属地行业监管部门均需遵照执行。

人员配置需严格遵循四项基本原则，一是按需匹配原则，根据项目建设规模、技术复杂程度、施工阶段作业强度动态调整人员数量，避免人员冗余或岗位空缺；二是专业全覆盖原则，所有涉及的施工专业必须配备对应持证的专业监理人员，不得出现专业管控盲区；三是持证上岗原则，所有岗位人员的资质证书必须真实有效，注册信息与任职项目完全匹配，严禁挂靠、人证分离；四是在岗保障原则，项目监理机构整体月度在岗率原则上不低于95%（参考区间90%-100%），关键岗位人员不得擅自长时间脱岗。

本规范所有配置要求为最低准入标准，建设单位可根据项目实际管控需求，在监理合同中约定高于本规范的人员配置要求，相关约定内容具备同等执行效力。

第二章组织与职责

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