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航空器维修与运行安全管理手册（执行版）

第1章航空器维修与运行安全管理手册（执行版）

1.1总则

本手册是依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空器维修单位合格审定规定》及国际民航组织（ICAO）相关标准，为航空器维修单位提供系统化、标准化的安全管理框架，旨在确立从人员资质准入到运行结束的全生命周期管理闭环。所有维修活动必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“谁主管谁负责、谁操作谁负责”的属地化管理责任制，确保航空器始终处于适航状态。

本手册所涵盖的航空器类型包括民用运输机、通用航空器、直升机及固定翼飞机，其维修标准需同时满足中国民航局（CAAC）规章与国际适航指令（AD）要求。安全管理的核心在于风险识别与量化，必须建立基于FMEA（失效模式与影响分析）的风险评估机制，对维修程序中可能导致的故障模式进行预先预判和概率计算。维修记录具有法律效力，所有关键数据（如工时、材料、放行签注）必须真实、可追溯、不可篡改，任何数据的缺失或错误都将直接触发停机程序并启动调查。

本手册适用于所有从事民用航空器维修、改装、地面维护及相关技术支持的机构及个人，实行分级授权管理，不同等级的人员只能在其授权范围内执行相应任务。

1.2适用范围与定义

适用范围明确界定本手册的管理边界，涵盖航空器从停场、维修、返场、交付直至最终注销的完整流程，包括内部维修、外包维