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信息安全管理体系实施指南（执行版）

第1章组织准备与领导职责

1.1信息安全方针与战略目标

组织必须依据国家法律法规及行业标准，制定一份具有指导意义的《信息安全方针》，该方针需明确表达“安全第一、预防为主”的核心思想，并确立“业务连续性与数据安全并重”的战略导向，严禁出现“业务优先于安全”的表述。方针条款需具体量化，例如规定“信息系统可用性目标不低于99.99%、“重大安全事件响应时间不超过1小时”等硬性指标，并将这些指标纳入年度战略规划，确保安全目标与业务发展规划同步规划、同步实施、同步考核。

领导层需承诺资源投入，明确在年度预算中划拨不低于总运营成本2%的专项资金用