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发电设备操作与安全管理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有发电设备运行、维护及检修人员，涵盖火电机组、水电机组、风电机组及核电机组的全生命周期管理，确保设备在受控状态下安全高效运行。“操作”指在机组启停、负荷调整、故障处理等过程中进行的物理动作与电气指令；“安全管理”则包括风险辨识、防护落实、操作规程执行及事故预防等体系化活动。

本手册定义了“一级操作员”（负责主设备启停及常规参数调节）、“二级操作员”（负责辅机监控及应急操作）及“安全监护人”（专职监督操作合规性）的岗位层级。定义中明确了“执行版”为基于最新国家标准（GB31067-2014《火力发电厂汽机运行规程》等）及企业内部SOP的标准化作业版本，严禁使用已废止的旧版条款。适用范围涵盖从机组启动前冷态检查到停机后冷却结束的全过程，包括日常巡检、定期试验、故障抢修及大修期间的专项操作。

定义特别指出，对于涉及高压直流输电或核岛系统的机组，其操作权限需严格遵循《核安全法》及核电厂运行安全规定，实行更严格的分级授权制。

1.2组织机构与职责分工

发电企业设立以总经理为第一责任人的“发电设备安全管理委员会”，负责审批重大设备操作风险方案及年度安全目标。集团层面设立“设备安全管理办公室”，统筹全集团设备操作标准化建设，负责编制并监督执行本手册的修订工作。

各发电单位设立“设备安全监察