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2026年病患陪护床位规范管控计划

一、管控背景与现状分析

（一）政策依据

本计划严格遵循《国家卫生健康委关于进一步改善医疗服务行动计划（2023-2025年）》《医疗机构病房管理规范（2024版）》《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》《医疗保障基金使用监督管理条例》等文件要求，结合全国二级以上医疗机构2025年陪护床位运行监测数据制定。

（二）全国运行现状

2025年全国二级以上医疗机构共设置陪护床位127.3万张，平均床位使用率82.4%，但存在四类突出问题：一是63.2%的三级医院陪护床位供需缺口超过30%，高峰时段（秋冬呼吸疾病高发期、春节前后）缺口最高达57%；二是21.7%的陪护