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城市基础设施维护与运行管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册依据国家《城市基础设施维护与运行管理技术规范》（CJJ125-2017）、《城市道路养护技术规范》（CJJ36-2016）以及地方性法规《某某市城市基础设施管理办法》进行编制，确保所有维护操作符合国家强制性标准及地方政策要求。适用范围涵盖全市所有城市道路、桥梁、隧道、给排水管网、电力通信设施及地下空间等基础设施的预防性维护、抢修、巡检及数字化管理平台的全生命周期管理。

手册适用于市政养护公司、管网运营分公司及第三方专业运维团队，明确界定各层级单位在设施全生命周期中的具体责任边界与协作流程。对于新建成的基础设施，本手册提供从竣工验收、移交运营到后期升级改造的技术指导与验收标准；对于既有设施，则提供基于现状数据的运维策略优化方案。手册特别针对极端天气（如暴雨、台风）、突发公共卫生事件及重大节假日等关键场景，规定了分级响应机制与应急物资储备的具体数量与配置标准。

本手册作为一线技术人员的操作指南，要求所有现场作业必须严格执行“先审批、后施工”原则，杜绝未经验收擅自进入作业面，确保作业安全与质量。

1.2管理目标与原则

管理目标设定为将城市基础设施完好率提升至98%以上，设备故障响应时间缩短至15分钟以内，非计划停运时间控制在10小时以下，并实现运维数据100%实时至城市大脑