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关键核心技术攻关中新型举国体制的市场边界与动员阈值

摘要

新型举国体制是突破关键核心技术的关键制度安排，但政府动员与市场机制的边界模糊易引发资源错配。本文聚焦新型举国体制的市场边界与动员阈值，剖析政府过度动员导致资源错配的边界，探讨市场机制激活的阈值与动员退出理论。首先，提出政府干预与市场失灵的边界冲突问题；其次，梳理国内外相关研究，明确理论切入点；再次，界定核心概念并构建“动员-退出”分析框架；随后，解析过度动员的生成脉络与内在矛盾，揭示其错配本质；进而，阐释动员阈值的触发逻辑与退出机制的边界条件；最后，提出市场边界与动员退出的理论框架。本文旨在为优化科技创新管理、实现有效市场与有为政府结合提供理论支撑。

第一章绪论

1.1研究背景

当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，关键核心技术成为大国博弈焦点。在此现实背景下，新型举国体制作为突破技术封锁的战略选择，被提升至前所未有的高度。然而，在攻关实践中，政府动员与市场机制的边界往往模糊不清。一方面，核心技术的高风险与长周期特征容易引发市场失灵，需政府强力介入；另一方面，过度动员常导致要素价格扭曲与创新生态僵化。

理论发展对这一现实困境的解释力尚显不足。传统公共产品理论仅笼统界定政府作用范围，却未能在动态创新过程中精准刻画政府动员的临界点。资源错配理论多关注宏观税负或产业补贴的静态扭曲，缺乏对技术攻关中“动员-退出