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矿山开采与安全管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内所有从事金属矿山、非金属矿山、煤炭矿山及其他固体矿产开采活动的企业法人、事业单位及个体工商户。凡涉及矿山地质勘查、采矿工程设计、矿山建设施工、矿山作业管理、矿山设备维修以及矿山安全技术咨询等相关活动的单位和个人，均须遵守本规范中关于安全生产的基本要求。

本规范特别强调对高瓦斯、水害、火区、有毒有害气体、粉尘爆炸、边坡稳定及尾矿库等高危区域的专项管控措施具有绝对强制性。无论矿山规模大小、开采深度深浅或作业方式是否采用机械化，只要存在人员进入井下或矿区作业，即属于本规范的直接适用对象。本规范不适用于单纯从事矿产资源回收、选矿加工、冶炼加工或尾矿堆存等不涉及直接开采作业的辅助性企业，但上述企业若参与矿山整体安全管理体系建设，需参照本规范执行。

本规范自发布之日起正式执行，此前发布的任何矿山安全相关标准、规程或条例与本规范不一致的，均以本规范为准。

1.2总则

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《金属非金属矿山安全规程》（GB36882-2018）等法律法规及国家标准编制，旨在构建全员、全过程、全方位的安全责任体系。矿山企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“红线意识”和“底线思维”，将安全生产作为企业发展的生命线，坚决杜绝重大伤亡事