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全过程跟踪审计服务方案

一、项目总则

1.1项目背景

为规范建设项目建设管理流程，强化项目投资、质量、进度全流程管控，防范项目建设过程中的合规风险、造价风险及管理漏洞，杜绝超概算、超预算、违规变更、虚假签证等问题，保障项目资金使用合规、高效、节约，确保项目建设全过程合法合规、资料完整、造价精准。依据国家审计相关法律法规及行业规范，结合项目建设实际情况，特制定本全过程跟踪审计服务方案，对项目从前期立项、设计、招投标、施工实施到竣工结算、资产移交的全生命周期开展动态跟踪审计工作。

1.2审计目标

本次全过程跟踪审计以“事前预防、事中控制、事后核查、全程溯源”为核心原则，全面落实审计监督与服务职能。一是规范项目建设各环节管理行为，完善内控管理制度，堵塞管理漏洞；二是精准管控项目工程造价，严格审核工程变更、现场签证、材料设备价格、工程量核算等关键内容，有效控制项目投资，杜绝资金浪费与不合理支出；三是核查项目建设程序、合同履约、资金使用、工程质量的合规性、真实性、合法性，规避违规违纪风险；四是完整归集项目建设全过程审计资料，保障竣工结算高效精准，为项目验收、资产确权、后续运维提供真实可靠的审计依据。

1.3审计依据

本次审计工作严格遵循国家、行业及地方现行法律法规、规范标准及项目相关文件，主要依据包括：《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《政府