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2026年过度检查专项整治实施方案

一、整治背景与工作目标

（一）整治背景

近年来，随着医疗服务体系不断完善，群众就医获得感持续提升，但过度检查问题仍是医疗领域群众反映强烈的突出痛点。据2025年国家医保局飞行检查数据显示，全年共核查定点医疗机构8.2万家，发现存在过度检查问题的机构占比达31.2%，涉及违规金额28.7亿元，其中三级医疗机构过度检查违规金额占比42.6%，二级医疗机构占比37.1%，基层医疗机构占比20.3%；2025年全国12320卫生健康热线投诉数据中，过度检查相关投诉占医疗服务类投诉总量的22.4%，较2024年上升3.7个百分点，群众对“小病大查”“重复检查”“无指征