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矿产资源勘探与开采规范手册

第1章总则

1.1总则与适用范围

本规范旨在建立矿产资源勘探与开采的全生命周期管理框架，明确勘探阶段从选址、地质调查到钻探施工的技术标准，以及开采阶段从矿山设计、爆破作业到尾矿处理的全过程规范。②适用范围涵盖国家规定的各类金属、非金属及清洁能源矿产资源的普查、勘探、详查、详查勘探及矿山开采作业，不适用于地质学理论研究或纯学术性质的地质模型构建。所有勘探活动必须遵循“安全第一、资源优先、绿色开采”的核心原则，严禁在地质灾害频发区、生态脆弱区及饮用水源保护区内开展高风险勘探行为。④勘探单位须具备相应的地质勘查资质，现场作业人员必须经过专业培训并持证上岗，严禁无证人员进入作业区域或操作重型机械。⑤本规范适用于所有依法设立的矿产资源勘查项目，包括政府委托的公益性项目、企业自筹的竞争性项目以及合资合作项目，无论项目规模大小。本规范与《矿产资源法》、《安全生产法》及《环境保护法》等上位法保持一致，任何勘探活动不得违反法律法规强制性规定，违者将依法承担刑事责任。

1.2基本原则与指导方针

坚持科学规划与合理布局相结合，严禁在生态红线区域内进行任何矿产勘探活动，确保资源开发与生态环境承载力相协调。②坚持经济效益与社会效益并重，在追求高品位资源回收率的同时，必须严格控制单位资源消耗量，推行资源节约型矿山建设模式。坚持技术创新与标准化作业并重，鼓励采用智能化勘探设