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PPP项目资产支持专项计划的法律剖析与实践探索

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，PPP模式在我国基础设施建设和公共服务领域得到了广泛应用。作为一种政府与社会资本合作的创新模式，PPP旨在通过整合双方资源与优势，提高公共产品和服务的供给效率与质量。随着PPP项目数量的不断增加和投资规模的持续扩大，资金需求也日益增长。在此背景下，PPP项目资产支持专项计划应运而生，成为解决PPP项目融资难题、优化资源配置的重要金融创新工具。

自2014年我国大力推广PPP模式以来，相关项目数量和投资额呈现爆发式增长。截至2023年底，全国PPP综合信息平台管理库项目累计超过