林业资源管理与木材采伐手册.docx

林业资源管理与木材采伐手册

第1章总则与法规标准

1.1木材采伐管理总则

本章旨在确立我国森林资源可持续利用的核心原则，明确规定“采育平衡”与“生态优先”是林业管理的根本准则，任何采伐活动必须严格遵循国家森林资源管理制度，确保森林覆盖率稳步提升。采伐活动必须严格遵循“谁采伐、谁负责”的属地管理责任制，实行林权分级管控，建立从造林、抚育到采伐的完整全生命周期档案，确保每一笔木材去向可追溯。

所有木材采伐行为均需纳入国家统一的林权管理体系，严禁擅自改变林地用途，严禁在生态脆弱区、自然保护区及重点保护物种栖息地进行采伐。采伐许可证是合法采伐的唯一法定凭证，未取得许可证或许可证过期、失