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招投标流程与技巧手册

第1章招投标基础理论与法规

1.1招投标的核心概念与法律地位

招投标是指招标人（如政府机构、企事业单位）为获取工程建设、货物或服务的成果，通过公开或邀请的方式，选择具有相应资质和经验的投标人进行竞争，并依法确定中标人的全过程。在中国，招投标活动受《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例严格约束，其核心在于“公开、公平、公正和诚实信用”，任何单位和个人不得非法干预或操纵招投标过程。

招投标具有法定程序性，必须遵循“先准备、后发布、再投标、后评标”的闭环流程，跳过任何环节均可能导致合同无效或面临行政处罚。招标分为公开招标和邀请招标两种基本形式，公开招标是指招标