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化工生产安全与事故应急手册

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本手册严格依据国家《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及《生产安全事故应急条例》等现行法律法规编写，覆盖所有从事化工生产、储存、运输及装卸作业的企事业单位、生产单位及其内部员工。适用范围明确界定为：在化工生产现场发生危险化学品泄漏、火灾爆炸、中毒窒息、设备设施故障、环境污染事故以及因人为操作失误导致的安全事件，均属于本手册的应急处置范畴。

定义中，“化工生产安全”指通过科学管理和技术手段，保障化工生产全过程（包括原料输入、反应、产品输出、废气处理等）符合国家标准，不发生重大伤亡事故或重大财产损失。“事故应急”是指事故发生后，立即启动预案，组织救援力量控制事态、减少危害、保护人员安全及环境，并对事故进行初步调查和处置的全过程。本手册中的“应急资源”包括：现场配备的应急救援器材（如正压式空气呼吸器、消防水带）、外部调度的专业救援队伍（如消防队、危化品处置队）、以及应急所需的物资储备库和备用电源。

“应急工作纪律”要求所有参与应急人员必须在“先救人、后救物”的原则下行动，严禁擅自扩大事故影响范围，严禁隐瞒事故真相，严禁在事故未处置完毕前擅自撤离或撤离后擅自返回。

1.2应急工作原则

坚持“预防为主，防救结合”的方针，将日常隐患排查治理作为应急工作的基础，确保化工装置始终处于受控状态。坚持“统一领导、分