节能减排与环保操作手册_1.docxVIP

节能减排与环保操作手册

第1章总则与目标管理

1.1节能减排政策背景与法律法规解读

当前全球能源危机加剧，我国“双碳”目标（2030年碳达峰、2060年碳中和）已写入政府工作报告，国家能源局发布《“十四五”现代能源体系规划》，明确提出单位GDP能耗下降13.5%的硬性指标，企业必须将环保合规纳入核心战略。重点法律法规体系包括《中华人民共和国节约能源法》（2017年修订版），该法确立了能源消费总量和强度双控制度；《中华人民共和国环境保护法》（2014年修正）及《排污许可管理条例》构成了法律底座；同时，《循环经济促进法》要求建立资源循环利用机制。

企业需建立“政策-