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秸秆禁烧与消防安全治本攻坚方案

为深入贯彻落实国家关于大气污染防治和安全生产工作的总体部署，切实解决秸秆焚烧带来的环境污染问题，消除由此引发的消防安全隐患，保障人民群众生命财产安全和生态环境安全，特制定本治本攻坚方案。本方案旨在通过系统治理、源头治理、科学治理，构建全覆盖、无死角的秸秆禁烧与消防安全防控体系，实现“不着一把火、不冒一处烟、不黑一块地”的总体目标，从根本上提升区域空气质量与本质安全水平。

一、总体要求与工作目标

坚持“预防为主、防治结合、全面管控、标本兼治”的原则，将秸秆禁烧工作与消防安全专项整治深度融合。牢固树立绿色发展理念和安全发展红线意识，强化政府主导、部门联动、群众参与、疏堵结合的工作机制。

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略和生态文明建设大局，将秸秆禁烧与消防安全作为改善农村人居环境、保障公共安全的重要抓手。坚持问题导向和目标导向，立足当前，着眼长远，通过行政推动、技术支撑、经济杠杆、法律约束等多种手段，全面压实各级责任，构建长效管理机制。

（二）工作目标

1.禁烧管控目标：实现辖区内全域、全时段秸秆禁烧，确保“零火点”。特别强化重点时段（如夏收、秋收期间）、重点区域（如机场周边、高速公路沿线、高压输电线路附近）的管控，坚决杜绝因秸秆焚烧造成的重污染天气。

2.消防安全目标：彻底消除因秸秆焚烧引发的火灾事故，确保不发生烧毁