禁毒领导小组.docxVIP

禁毒领导小组

为深入贯彻落实国家关于加强禁毒工作的系列重要指示精神，切实加强对本地区禁毒工作的组织领导、统筹协调和督促落实，形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局，特制定本禁毒领导小组全面工作实施方案与执行细则。本方案旨在明确领导小组的职能定位，细化工作流程，压实成员单位责任，确保禁毒各项措施落地见效，坚决遏制毒品问题发展蔓延。

一、总体定位与指导思想

禁毒领导小组是本地区禁毒工作的最高指挥协调机构，代表党委、政府行使对禁毒工作的统筹权、决策权和督导权。其核心职能在于打破部门壁垒，整合公安、教育、卫生、民政、司法等各方资源，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的禁毒工作体系。

领导小组必须坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针，以深化禁毒人民战争为载体，以解决突出毒品问题为导向，全面提升毒品治理体系和治理能力现代化水平。工作重心应从单纯的打击破案向全链条管控、全要素监管、全方位服务转变，切实减少毒品来源、毒品危害和新吸毒人员滋生，维护社会长治久安和人民身心健康。

二、组织架构与人员配置规范

为确保决策高效与执行有力，领导小组实行“双组长”负责制，由本级党委和政府主要领导分别担任组长，承担禁毒工作第一责任人和主要责任人的职责。副组长由政法委书记、公安局长、分管政府工作的副职领导担任，负责日常工作的具体调度与指挥。

（一）成员单位构成与职责边