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20世纪美国“红线政策”与种族隔离居住模式的制度化

摘要

20世纪30年代至70年代，美国联邦政府与银行系统合谋推行“红线政策”，通过在地图上对少数族裔聚居区进行危险标记，系统性拒绝提供住房贷款，成为城市种族隔离居住模式制度化的关键推手。本文聚焦城市史与空间正义领域，旨在剖析该政策如何将种族偏见转化为空间剥夺的制度逻辑。全文遵循“提出问题→分析问题→解决问题”的递进思路展开。首先，揭示红线政策生成的历史脉络与结构性成因，提出空间非正义的核心矛盾。其次，深入阐释政府与银行通过地图标记实施信贷剥夺的作用机制，论证制度性歧视如何固化城市种族隔离边界。最后，构建“空间-制度-资本”三维理论框架，突破传统种族隔离理论的解释局限，提出重构空间正义的理论路径。本文主体在于揭示红线政策并非单纯的市场失灵，而是国家机器与金融资本合谋的空间剥夺制度，其核心地位贯穿于隔离模式生成、维系与演化的全过程。

第一章绪论

1.1研究背景

20世纪的美国城市化进程伴随着深刻的种族空间分化。随着大量非裔人口向北方城市迁徙，城市内部逐渐形成了明显的黑白居住分界。这一现象并非单纯的市场自发选择，而是深植于制度性歧视的土壤之中。在当代城市史与空间正义的研究视野下，社会现实的核心矛盾聚焦于少数族裔长期面临的资产剥夺与空间固化。

尽管民权运动在法律层面废除了显性隔离，但隐性隔离依然顽固。理论发展中，传统