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民航机场运行与安全手册（执行版）

第一章总则与组织机构

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）附件1关于航空安全管理的国际标准，结合我国民用航空局（CAAC）发布的最新运行规范，确立了机场运行的法律基础与核心原则。所有运行活动必须严格遵守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保旅客、机组人员及地面车辆在安全环境下有序流动。②适用范围涵盖机场内所有类型的航空器滑行、起飞、降落、滑行及地面服务活动，包括通用航空器、直升机、固定翼飞机、涡扇飞机、涡桨飞机以及无人机等，同时也适用于机场周边的空域管理与地面交通协调。本手册适用于机场运行部门、安检部门、航务部门、地面服务部门、维修部门以及机场安全管理委员会（SAMC）全体成员。任何参与机场运行的人员，无论其岗位高低，都必须熟悉本手册条款，并严格执行其中的标准化作业程序。④本手册中的术语定义、符号说明及图表索引，旨在消除因语言差异或专业背景不同造成的理解障碍，确保全系统人员在同一标准下工作。⑤本手册的修订与解释权归中国民用航空局所有，任何对运行标准的变更必须经过局方审批，并同步更新本手册，确保其时效性与权威性。本手册不仅适用于新建机场的规划与建设，也适用于既有机场的改造升级、扩建工程及日常运行管理，为机场安全文化建设提供根本遵循。

1.2管理机构与职责分工

机场设立机场运行指挥