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环保法律法规与政策解读手册

第1章总则与立法宗旨

1.1环境保护法的法律渊源与效力体系

环境保护法的法律渊源是指在中国现行法律体系中，具有法律约束力、能够作为法院裁判依据或行政机关执法准绳的全部规范性文件集合。根据《中华人民共和国立法法》及《环境保护法》的层级规定，其效力体系呈金字塔结构：最高层级的效力来源是宪法，确立了国家保护生态环境的根本任务；其次是法律，包括由全国人大及其常委会制定的《环境保护法》本身，以及国务院颁布的行政法规如《大气污染防治法》《水资源保护法》等，这些法律直接由法律制定机关制定，在全国范围内具有普遍约束力；再次是部门规章，由国务院各部委（如生态环境部）依据