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2025年体育发展规划与建设手册

第1章指导思想与总体目标

1.1指导思想与发展理念

坚持以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，将体育工作置于“健康中国2030战略全局中统筹谋划，深刻领悟“体育强国”与“体育文明”建设的时代内涵，确立以人民为中心的发展核心逻辑。全面贯彻《“健康中国2030规划纲要》关于“普及全民健身，提升国民健康水平”的部署，把体育作为促进人的全面发展、促进人的全面发展的基础性工程来抓。

牢固树立“体育是第一生产力”的辩证唯物主义认识论，打破传统体育仅作为娱乐或竞技附属品的观念误区，确立体育在产业升级、科技创新和经济增长中的核心驱动地位。坚持“体教融合”与“体旅融合”双轮驱动的发展路径，构建“学校育体、社会炼体、企业促体”三位一体的协同育人机制，形成全社会共同参与的体育生态系统。弘扬“大体育观”和“大运动观”，将体育精神融入城市文化基因，打造具有中国特色的体育文化品牌，实现从“体育大国”向“体育强国”的历史性跨越。

强化法治思维，严格遵循《体育法》、《全民健身促进法》等法律法规，构建科学、规范、高效的现代体育治理体系，确保体育改革行稳致远。

1.2建设愿景与战略定位

到2025年，基本建成覆盖城乡、功能完善、服务高效的现代体育公共服务体系，人均体育场地面积达到3.75平方米以上，体育人口占比显著提升。战略定位为“健康中