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2025年空中交通管制与导航手册

第1章总则与法规体系

1.1适用范围与定义

本手册适用于2025年全境所有航空器，包括固定翼、旋翼及无人机（UAV），在中华人民共和国境内及其管辖海域执行飞行活动。“空中交通管制”指管制员利用无线电通信、雷达、监视设备及计算机技术，对空域资源进行分配、监视、指挥和协调，以保障航空器安全。

“导航”指利用地面或航空器自身设备，确定航空器在三维空间中的位置、速度及航向，并引导其沿预定航线飞行的过程。2025年新修订的《民用航空空中交通管理规则》正式实施，将覆盖范围从陆域扩展至沿海及近海空域，并纳入低空经济相关空域管理。“管制单元”指由管制员和地面设备