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环保评估业务操作与规范手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在规范环保评估业务的全生命周期操作流程，明确界定“环境影响报告书”、“环境影响报告表”及“环境影响登记表”等核心评估文件的定义。②“环境影响报告书”是指对建设项目可能造成的环境影响进行全面分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，并推荐项目选址、布局、工艺和调度方案的技术文件。“环境影响报告表”适用于环境影响较小、风险可控的建设项目，侧重于分析主要污染因子，提出针对性的减缓措施，通常用于化工、涉气等行业。④“环境影响登记表”则用于记录建设项目对环境的影响较小，仅需进行简单调查和初步分析，并备案的建设项目，其内容相对简略，由建设单位自行填报后提交生态环境主管部门备案。⑤“环保评估业务”涵盖从项目前期策划、现场踏勘、数据收集、模型运行、编制初稿、专家评审到最终出具报告的全过程服务。所有参与评估工作的专业人员必须持有有效的环境影响评价工程师资格证书，并严格遵守国家及地方最新发布的《环境影响评价技术导则》标准。⑦本手册适用于所有从事环境影响评价咨询服务的机构及其从业人员，同时也适用于接受委托开展环保评估项目的建设单位和施工单位。

“编制依据”是指项目评估工作的基础法律、法规、标准、规范及政策文件集合。②《中华人民共和国环境保护法》是评估工作的根本大法，确立了环境保护的总方针和法律责任体系