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2026年高标准农田管护实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于粮食安全的重要论述和中央农村工作会议精神，立足“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧扣高标准农田“建、管、用、护”全生命周期管理要求，以保障农田功能永续利用、提升粮食综合生产能力为核心，聚焦已建成高标准农田管护短板，构建“政府主导、主体参与、权责清晰、保障到位、动态监管”的长效管护机制，确保农田设施“建成即管、损坏即修、常态运维”，切实把高标准农田建成旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，为保障粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.权责统一，分级负责。严格落实“县级负总责、乡级抓落实、村级管日常、经营主体守现场”的四级责任体系，厘清各层级管护职责，确保事权与责任相匹配。

2.谁受益、谁管护，谁使用、谁管护。明确村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等农田使用者的管护主体责任，将管护义务与承包经营权、政策享受资格挂钩。

3.建管并重，事前预防。在项目规划设计阶段同步明确管护要求、预留管护经费，项目竣工验收后15个工作日内完成管护责任移交，实现建设与管护无缝衔接。

4.因地制宜，务实高效。根据不同区域农田设施类型、种植模式、经济水平，差异化制定管护标准和实施路径，优先保障灌溉排水、田间道路、农田防护等核心设施运维。

5.数字赋能，精