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2026年高层住宅消防安全管控方案

一、总体管控目标与风险底数摸排

为全面防范化解2026年高层住宅消防安全重大风险，有效遏制群死群伤火灾事故发生，结合当前全国高层住宅消防安全现状，落实本管控方案。本方案适用于全国所有建成投入使用、建筑高度大于27米的高层住宅，覆盖商品住宅、保障房、老旧公房、拆迁安置房等各类产权形式的高层住宅。根据应急管理部消防救援局2025年底全国高层建筑摸底统计数据，截至2025年12月31日，全国建成投入使用的高层住宅共约234.6万栋，总建筑面积367.1亿平方米，其中建筑高度50米-100米的二类高层住宅42.9万栋，建筑高度100米以上的超高层住宅12.7万栋；近5年全国高层住宅火灾年均起数达到1.2万起，年均造成死亡112人，其中32.7%的火灾由电动自行车违规停放充电引发，24.5%由电气线路故障引发，18.2%由燃气泄漏引发，整体消防安全形势严峻，管控压力突出。

本方案总体管控目标为：2026年底，实现全国城市建成区高层住宅重大火灾隐患整改率100%，电动自行车集中充电设施覆盖率100%，消防车通道标识化管理率100%，超高层住宅消防物联网接入率100%，高层住宅自动消防设施完好有效率提升至90%以上，高层住宅火灾起数同比下降15%以上，坚决杜绝重大以上群死群伤火灾事故，遏制较大火灾事故。

开展全面风险底数摸排工作，要求各地于2026年3月31日