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电力运行与安全管理手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循国家现行《电力安全工作规程（变电部分）》、《电力安全工作规程（线路部分）》及《国家电网公司电力安全工作规程》等法律法规，结合本单位实际组织架构与运行方式编制，确保所有作业活动符合强制性安全标准。适用范围涵盖本厂/局所有高压电气设备（如10kV及以上母线、变压器、开关柜）的倒闸操作、事故处理、日常巡检、检修试验及外来人员进入受限空间等全过程。

手册有效期限自发布之日起执行，凡涉及变更运行方式、设备改造或新增自动化监控系统的，必须同步修订本手册相关条款，确保制度与现场实际一致。本手册适用于所有正式员工及经过安全资质认证的临时作业人员，严禁将本手册作为非正式培训资料，所有上岗前必须完成手册规定的三级安全教育及考核。在编制过程中，充分参考了近三年内本单位的典型违章案例、事故调查报告及专家咨询意见，重点强化了“两票三制”在数字化环境下的落地执行要求。

本手册特别针对近年来发生的直流系统故障、继电保护误动等特定风险点，制定了专项管控措施，确保在复杂工况下具备可操作性的指导意义。

1.2安全目标与职责分工

本单位确立“零人身伤亡、零设备损坏、零重大及以上事故”的安全目标，并将安全指标纳入绩效考核体系，实行“一票否决”制。公司主要负责人为安全生产第一责任人，全面领导安全管理工作；部门负责人为直接责任人，对分管