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2026年通信联络系统安全管理细则

第一章总则

第一条为适应2026年及未来通信技术发展趋势，规范通信联络系统的建设、运维与使用行为，确保国家关键信息基础设施及重要业务系统的通信安全，保障信息传输的保密性、完整性和可用性，特制定本管理细则。

第二条本细则适用于所有涉及核心通信网络、卫星通信链路、5G/6G专用网络、量子保密通信试点以及融合通信平台的管理、使用、维护及审计单位。各相关单位应依据本细则制定具体的操作规程，确保安全要求落地执行。

第三条通信联络系统安全管理遵循“主动防御、动态感知、全程可控、精准溯源”的原则。坚持安全与发展并重，将安全防护融入系统规划、建设、运行、废弃的全生命周期，构建纵深防御体系。

第四条建立通信安全责任制。各单位主要负责人是通信安全第一责任人，对通信联络系统的安全工作负总责。安全管理部门负责统筹协调，技术部门负责具体防护措施的落实与运维，审计部门负责监督与检查。

第二章组织架构与职责

第五条成立通信安全管理委员会，作为最高决策机构。其主要职责包括：审定通信安全战略规划、审批重大安全建设项目、处置重大通信安全事件、协调跨部门安全协作。

第六条设立通信安全管理中心（以下简称SMC），作为日常执行机构。SMC下设网络防护组、终端管控组、数据安全组、应急响应组等专项小组，具体职责如下：

（一）网络防护组：负责网络架构的安全设计、防火墙策略配置、