2026城市工业遗产活化利用与文旅开发方案.docxVIP

2026城市工业遗产活化利用与文旅开发方案

本方案适用于2026年地级及以上城市建成区内闲置工业遗产的活化利用与文旅开发工作，所有实施内容严格遵循《国家工业遗产管理办法》《文化和旅游部关于推动工业旅游发展的指导意见》相关要求，具体实施路径如下：

一、全域工业遗产底数摸排与价值评定

2026年上半年完成全部在册工业遗产的排查与评级工作，全程实现数据可追溯、评级可公示，为后续活化利用提供精准依据。

1.摸排实施流程：组建由住建、文旅、工信、档案部门及建筑史、产业史研究学者构成的专项排查专班，按照“档案调取-实地踏勘-交叉核验”三步流程推进。首先从各职能部门调取1949年至2000年建成的工业企业建设档案、生产运营档案，梳理出已停产、闲置满1年以上的工业点位，初步形成排查清单；其次对所有点位开展实地踏勘，每个点位拍摄不少于30张高清原貌照片、1条720°全景视频，精准测量建筑面积、建筑结构参数，统计留存的工业设备、生产工具、历史档案的数量与完好度，访谈退休老工人不少于3人，收集一手工业记忆素材；最后对所有采集数据进行交叉核验，误差率控制在2%以内，确保摸排数据真实准确。

2.价值分级标准：采用百分制评级体系，其中历史价值占40%、科技价值占20%、艺术价值占20%、社会价值占20%，由7人以上专家委员会进行匿名评审，评审结果向社会公示不少于7个工作日无异议后纳入工业遗产名录。具体分级