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2026年基层医务人员轮训年度实施方案

为深入贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《基层卫生健康人才能力提升工程实施办法（2023-2027年）》要求，持续补齐基层医务人员服务能力短板，筑牢县域医疗卫生服务网底，结合本地区基层医疗服务实际，制定本实施方案。

一、工作目标

2026年实现辖区所有政府办乡镇卫生院、社区卫生服务中心在岗医务人员轮训覆盖率100%，村卫生室在岗村医轮训覆盖率不低于95%，重点岗位人员（全科、急诊、儿科、公共卫生、中医适宜技术岗位）专项培训参与率100%。轮训后基层医务人员常见病、多发病诊疗规范符合率达到90%以上，急诊急救能力考核通过率达到92%以上，基本公共卫生服务项目执行规范率达到95%以上，群众对基层医疗服务满意度较2025年提升3个百分点以上。通过轮训构建“分层分类、实操导向、学用衔接”的基层人才培养体系，推动基层首诊率提升至65%以上。

二、轮训对象及分类

本次轮训覆盖辖区所有在岗基层医务人员，按照岗位属性分为4类，实行分类施策：

1.临床诊疗类：乡镇卫生院、社区卫生服务中心执业（助理）医师、注册护士，共2147人；其中全科医师372人、专科医师（含内科、外科、妇产科、儿科等）429人、护士1346人。

2.公共卫生类：基层医疗卫生机构公共卫生科在岗人员、预防接种人员、慢性病管理专员，共682人。

3.乡村医生类：辖区行政村卫生室在岗村