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  • 2026-06-23 发布于江苏
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国土空间规划实施进展情况监测评估调查报告.doc

国土空间规划实施进展情况监测评估调查报告

一、国土空间规划实施的整体态势

自全国国土空间规划体系建立以来,各级规划编制工作已基本完成,实施进入全面落地阶段。从监测数据来看,全国城镇开发边界内建设用地规模得到有效管控,2023-2025年三年间,城镇建设用地年均增长率较“十三五”时期下降1.2个百分点,严格控制在规划指标范围内。生态保护红线划定工作全面完成,全国生态保护红线面积占陆域国土面积比例稳定在30%以上,生态安全屏障格局初步形成。永久基本农田保护任务超额完成,全国永久基本农田划定面积超过15.46亿亩,确保了国家粮食安全的底线。

在区域协调发展方面,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略区域的国土空间规划实施成效显著。京津冀地区通过产业转移和生态环境协同治理,城镇空间布局进一步优化,北京非首都功能疏解取得阶段性成果,雄安新区建设有序推进,累计完成投资超过6000亿元。长三角地区一体化发展进程加快,区域内基础设施互联互通水平不断提升,沪苏通铁路、杭黄高铁等重大交通项目建成通车,形成了“1-2小时交通圈”,促进了区域资源要素的自由流动和优化配置。粤港澳大湾区凭借独特的区位优势和政策红利,科技创新能力持续增强,深圳前海、广州南沙等平台建设不断推进,成为引领全国高质量发展的重要引擎。

二、国土空间规划实施的关键领域进展

(一)城镇空间优化与品质提升

城镇开发边界的刚性约束作用

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