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项目评估与招商引资流程手册（执行版）

第1章项目评估与筛选流程

1.1项目立项申报与初审

企业需提交包含《项目立项申请书》、营业执照副本、法定代表人身份证复印件及过往经营业绩证明等核心材料，确保申报主体信息真实有效，并明确阐述项目的投资规模、建设地点及预期产出效益，为后续评估提供基础数据支撑。初审工作组依据《投资项目备案管理办法》及行业准入负面清单，对申报材料进行形式审查，重点核查文件完整性与逻辑一致性，对材料不全或存在明显瑕疵的，当场退回并限期补正，确保进入下一阶段的数据质量。

初审部门启动“三查”机制，即自查项目是否符合国家产业政策导向、自查资金落实情况、自查土地规划符合性，并联合属地发改部门对申报项目的可行性进行初步研判，形成《初审评估报告》作为决策依据。初审流程需严格执行“限时办结制”，原则上对一般性项目3个工作日内完成形式审查，对复杂项目5个工作日内完成初步评估，超时未办结的，自动转入下一轮复核程序，防止项目积压。初审结论分为“通过”、“需补充材料”、“不予通过”三种，其中“通过”项目需同步更新项目库索引，标记为“待评估”，而“需补充材料”项目则自动触发补正通知，确保流程闭环。

初审环节需建立“一票否决”机制，若项目涉及重大环保风险、土地权属不清或资金链断裂风险，初审组有权直接终止流程，并向企业出具《风险提示函》，倒逼企业完善前期工作。

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