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2025年环保科技产品与技术手册

第1章全球气候目标与可持续发展战略

1.1联合国可持续发展目标（SDGs）与我国“双碳”战略

SDGs提出到2030年消除贫困、实现人人享有优质教育、促进性别平等并消除所有形式歧视，其第13项目标明确将“应对气候变化”列为核心议题，要求各国采取紧急行动应对气候变化。我国作为负责任的大国，将“碳达峰、碳中和”作为2030年远景目标，于2020年正式提出，标志着中国从“要低碳”向“主动低碳”的战略转型，是SDGs目标与中国国情相结合的升华。在SDGs框架下，气候行动不仅关乎环境，更涉及能源转型、绿色金融、可持续消费等多个领域。我国“双碳”战略与SDGs高度契合，通过制定《“十四五”现代能源体系规划》和《“双碳”行动实施方案》，将气候目标转化为具体的产业政策和财政支持政策，确保全球气候治理的公平性与有效性。

2025年是全球气候治理的关键节点，各国需加速从化石能源向可再生能源的结构性转变。我国明确提出到2025年非化石能源消费比重达到25%以上，这一目标比国际平均预期提前了5年，体现了中国在应对气候变化方面的先行先试优势。为了量化评估进展，我国建立了以“双碳”为核心的碳排放核算体系，强调“精准减排”。通过发布《2025年中国能源消费绿电比例目标》，引导全社会关注清洁能源的消纳，推动能源结构向清