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环境治理与修复规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为城市及区域范围的环境治理工程、生态恢复项目、水污染防治及土壤修复提供标准化的技术操作指南，明确界定治理对象、治理目标及执行边界。“环境治理工程”涵盖从污染源排查、工程选址、设计方案编制到竣工验收的全过程，包括人工湿地、生物脱硫、湿地净化等工程措施；“生态修复”则指利用自然力恢复受损生态系统功能，如退耕还林、植被复绿及湿地重建。

“环境修复”是指通过物理、化学、生物等多种手段，对受污染介质（如土壤、水体、大气）中有害物质进行去除、转化或稳定化，使其达到国家或地方环境质量标准的过程。本手册适用于所有纳入政府重点整治清单的污染地块、工业废水排放口、城市黑臭水体以及生物多样性丧失严重的生态敏感区。“治理规范”特指经专家评审通过、符合法律法规且具备可操作性的技术实施方案，其核心指标包括污染物去除率、修复周期及验收合格率。

适用范围不仅限于新建项目，还包括既有污染地块的“存量治理”、突发环境事件的应急修复以及跨部门协同治理中的联合行动。

1.2编制依据与基本原则

编制本手册严格遵循《中华人民共和国环境保护法》、《生态环境法典》及《土壤污染防治法》等上位法律，确保治理行动具有合法合规性。依据《环境影响评价法》及《建设项目环境风险管理制度》，所有治理项目必须完成环境影响评价（EIA）及风险辨识，并建立全过程风险防控台账