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2026年应急志愿者队伍招募管理办法

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于加强应急管理工作的决策部署，适应新时代应急管理体系和能力现代化建设要求，进一步规范和加强2026年度应急志愿者队伍的招募、管理、使用与保障工作，充分发挥应急志愿者在应对突发事件、防灾减灾救灾及社会公益服务中的辅助作用，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《志愿服务条例》及相关法律法规，结合实际工作需求，制定本办法。

第二条本办法所称应急志愿者，是指不以获取报酬为目的，利用自己的时间、知识、技能、体能等资源，自愿参与各类突发事件预防与准备、监测与预警、应急处置与救援、灾后重建与防范等志愿服务活动，并经过正规登记注册的自然人。

第三条应急志愿者队伍招募与管理坚持“统筹规划、分级负责、自愿参与、专业引领、平战结合、安全第一”的原则。旨在构建一支规模适度、素质优良、结构合理、反应迅速、服务规范的应急志愿者力量体系。

第四条本办法适用于各级行政区域内，由应急管理部门联合志愿服务管理机构及相关行业组织发起的应急志愿者队伍的招募、培训、管理、保障及相关活动。其他社会组织或个人成立的应急志愿者队伍可参照本办法执行。

第二章组织架构与职责

第五条建立健全应急志愿者工作协调机制。由应急管理行政部门牵头，联合文明办、民政、教育、卫健、共青团、红十字会等部门，成立应急志愿者服务指导中心，负责统筹规划、指导协调和监