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烟草专卖法律法规与行业自律手册（执行版）

第一章总则

第二章烟草专卖法律法规

第三章行业自律管理要求

第四章烟草专卖执法规范

第五章烟草专卖监督与检查

第六章烟草专卖行政处罚

第七章烟草专卖行政许可

第八章附则

第1章总则

1.1法律依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国烟草专卖法》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律法规，明确了烟草专卖法律法规的适用范围及执行原则，确保执法行为合法合规。根据《烟草行业自律管理办法》规定，烟草专卖法律法规适用于烟草制品的生产、经营、销售及监管全过程，涵盖烟草专卖许可证的申领、变更、注销等环节。

本章适用于烟草专卖行政主管部门及其授权的机构，以及从事烟草制品生产、经营、销售及相关服务的单位和个人。根据《烟草专卖行政处罚实施办法》规定，烟草专卖法律法规的执行应遵循“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，确保执法过程公正、公开、透明。本章所称“烟草专卖法律法规”包括国家烟草专卖局发布的《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖行政处罚程序规定》等规范性文件，以及国家烟草专卖局制定的《烟草专卖行业自律手册（执行版）》。

1.2法律责任与义务

本章明确了烟草专卖法律法规中关于法律责任的规定，包括对违法行为的处罚标准、程序及责任追究机制。根据《烟草专卖法》第12条，任何单位或