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2025年食品安全与生产管理手册

第1章总则与基础规范

1.1食品安全管理目标与原则

本手册确立0事故、零隐患、零污染”的终极管理目标，将食品安全作为企业生存与发展的生命线，通过全流程闭环管控确保从原料采购到餐桌交付的绝对安全。坚持“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的十六字方针，将风险防控重心从被动应对转向主动预判，以科学数据驱动决策。

严格执行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，确保每一次安全事故都能转化为管理提升的机会。强化“全员、全过程、全方位”的责任体系，明确“谁生产谁负责、谁销售谁负责、谁监管谁负责”，构建从董事长到一线员工的责任链条。落实“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，建立分级分类的风险台账，对高风险环节实施红色预警，对一般风险实施黄色管控。

遵循“依法合规、公开透明、诚信自律”的原则，主动接受监管部门检查与社会监督，定期发布食品安全状况报告，树立行业诚信标杆。

1.2企业主体责任与责任体系

企业法定代表人是食品安全第一责任人，必须亲自抓安全、负总责，确保企业安全投入足额到位，不得以资金紧张为由削减必要的安全设施与设备更新费用。设立独立的食品安全委员会，由董事长任主任，总经理任副主任，成员涵盖技术、生产、运营、法务及外部专家，每季度召开一次专题研判