依法行政如何做到不越位不缺位.pptxVIP

2026/06/22依法行政如何做到不越位不缺位汇报人：法治培训中心

目录依法行政不越位不缺位的核心内涵越位与缺位的典型表现及危害2026年政策制度框架与要求实践路径与执法模式创新执法能力提升与行动指引0102030405

依法行政不越位不缺位的核心内涵01

依法行政的根本原则该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象—习近平总书记依法行政的本质：用法治给行政权力定规矩、划界限法定职责必须为法律赋予的职责必须全面履行，不得推诿、懈怠法无授权不可为没有法律依据不得行使权力，不得越权干预

越位的内涵界定超越权限行为超出法律、法规明确规定的职权范围侵犯权益对其他机关、组织或公民的合法权益造成侵害行为违法违反法律、法规的明确规定核心判断标准行政行为是否在法定权限范围内、是否符合法定程序、是否具有合法目的。超越授权范围即构成越位，无论动机如何。

缺位的内涵界定不作为该受理不受理该查处不查处该监管不监管慢作为久拖不决超期办结压案不办推诿扯皮踢皮球上交矛盾等待观望核心判断标准法律明确规定的职责是否得到及时、充分、有效的执行。消极履职、选择性履职均属缺位范畴

不越位与不缺位的辩证统一不越位与不缺位并非对立关系，而是依法行政的一体两面不越位是底线划定权力边界，防止权力滥用和任性执法权力边界防止滥用统一于法治轨道在法治框架内实现该严则严、当宽则宽该严