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2025年机场客运管理与安全规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册旨在为2025年全机场范围内所有涉及旅客运输、安检、值机及地面服务的从业人员提供统一的操作依据和安全规范，确保在复杂多变的社会环境中实现高效、有序、安全的机场运营。“机场客运管理”是指机场当局对旅客流动全过程的规划、组织、协调与控制活动，涵盖从旅客抵达、候机、安检到登机离境的每一个环节，是保障机场安全运行和旅客体验的核心职能。

“安全规范”是指在航空安全管理体系（SMS）框架下，针对人为因素、设备故障及环境因素制定的强制性行为准则和标准操作程序，任何偏离此规范的行为均视为违规。“旅客”在本手册中特指持有有效身份证件、符合航空运输适航要求的出行人员，包括国际航班旅客、国内航班旅客以及特殊旅客群体。“安检”即安全检查，是机场安全防线的第一道关口，通过物理检查、仪器探测等手段，确保旅客携带物品不含有毒、易燃、易爆、腐蚀性、放射性或违禁品。

“值机”是指旅客在指定柜台办理登机牌领取、托运行物托运及电子客票核验的过程，是连接旅客与航班的关键枢纽环节。“地面服务”泛指机场内除航空器操作外，为旅客提供引导、问询、行李协助、餐饮住宿等辅助性服务的总称，是提升旅客满意度的重要组成部分。“应急处置”是指当发生突发事件（如恐怖袭击、火灾、大面积航班延误等）时，机场指挥系统启动应急预案，采取紧急措施以最大限度减少损失