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2026年专项资金管理及使用监管细则

第一章总则

第一条为进一步规范和加强2026年度专项资金的管理与使用，提高财政资金配置效率和使用效益，确保资金使用的安全性、规范性和有效性，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关财经法律法规，结合本地区（或本部门）实际经济运行情况与项目管理特点，制定本细则。

第二条本细则所称专项资金，是指由本级财政预算安排，或由上级财政下达，具有专门用途和绩效目标，要求单独核算、专款专用的一般公共预算资金、政府性基金预算资金和国有资本经营预算资金。该类资金主要用于支持重点产业发展、重大基础设施建设、社会民生保障、科技创新驱动以及政策性补贴等领域。

第三条专项资金管理应当遵循以下原则：

（一）科学规范，权责对等。建立规范透明的资金分配机制，明确各部门、各层级的管理职责与权限，确保资金管理流程清晰、责任可追溯。

（二）统筹安排，保障重点。加强各类资金的统筹整合，打破资金碎片化格局，集中财力办大事，优先保障国家及本地区重大战略决策和重点项目的资金需求。

（三）绩效导向，全程监控。确立“花钱必问效、无效必问责”的管理理念，将绩效理念贯穿于资金预算编制、执行和监督的全过程，强化绩效评价结果的应用。

（四）公开透明，接受监督。除涉密信息外，专项资金的政策依据、分配办法、分配结果、使用情况等信息应当依法向社会公开，主动接受审