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信息化建设与管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与目的

本章节依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》以及单位内部现行的《信息安全管理制度汇编》和《固定资产管理办法》等法律法规及制度文件，结合本单位行业主管部门发布的最新技术标准，共同制定了本手册。这些文件构成了信息化建设的法律基石和合规红线，确保信息化建设活动始终在合法、合规、安全的前提下运行。本手册的编制目的在于统一全集团/部门信息化建设的管理语言，明确从需求提出、方案设计、采购实施、系统运维到数据归档的全生命周期管理流程，解决以往“各自为战、标准不一”的混乱局面，确保所有项目交付成果符合国家网络安全等级保护三级及以上的安全要求。

通过本手册的实施，旨在建立一套可量化、可考核、可追溯的信息化建设管理体系，将信息化建设从“事后补救”转变为“事前规划、事中控制、事后优化”的主动管理模式，有效降低因技术选型不当或实施不规范导致的项目延期、资金浪费及安全隐患风险。手册明确界定了各部门在信息化工作中的权责边界，特别是针对研发部门、网络部门、业务部门及后勤管理部门的协作机制。通过细化职责分工，消除管理真空地带，确保信息化建设过程中各环节无缝衔接，形成“业务驱动IT、IT赋能业务”的良性生态。本手册还特别强调了数据安全与隐私保护的核心地位，规定了数据分类分