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国家职业病防治规划（2021-2025年）

一、职业病防治现状与面临形势

“十三五”期间，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院关于职业病防治工作的决策部署，深入实施《职业病防治规划（2016-2020年）》，职业病防治工作取得了显著成效。法规标准体系不断完善，重点行业专项治理成效明显，职业病及危害因素监测范围持续扩大，职业健康检查、职业病诊断和救治能力得到进一步提升，用人单位主体责任意识逐步增强，劳动者职业健康权益保障水平不断提高。然而，当前我国职业病防治工作仍面临着诸多挑战与深层次矛盾。

一是职业病危害依然严峻。我国职业病危害涉及行业广，接触危害人数多，尘肺病、职业性噪声聋、化学中毒等传统职业病尚未得到根本遏制，同时，随着新技术、新工艺、新材料的广泛应用，新的职业病危害因素不断出现，工作相关肌肉骨骼疾患、精神心理问题等日益凸显，对劳动者健康构成长期潜在威胁。

二是用人单位主体责任落实不到位。部分中小微型企业职业健康管理基础薄弱，生产工艺落后，作业环境恶劣，缺乏必要的防护设施。部分企业负责人法治意识淡薄，重经济效益、轻健康投入，未按规定组织职业健康检查、开展危害因素检测评价，劳动者防护培训流于形式，导致职业病危害事故时有发生。

三是职业健康监管和服务能力存在短板。基层特别是县区级监管力量严重不足，执法装备缺乏，专业技术人员匮乏，难以适应日益繁重的监管任务。职业病防治技术支撑