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访客管理规范实施方案

为规范全域人员进出管控，防范无关人员闯入引发的人身财产安全、生产经营秩序、涉密信息泄露等风险，保障产业园区、商务写字楼、工业厂区、政务服务场所、居民住宅小区等管理区域的平稳运行，结合当前访客管控环节存在的登记不全、核验不严、权责不清、处置不当等共性短板，制定本实施方案。

一、适用范围与权责划分

（一）适用范围

本方案适用于所有具备封闭管控条件的公共管理区域，覆盖工作日、节假日、应急响应全时段，管控主体包含三类访客：一是临时访客，指停留时长不超过24小时的办事人员、私人访客、临聘配送人员、单次商务对接人员等；二是长期访客，指停留时长超过24小时、不超过180天的驻场外包人员、施工人员、合作单位驻点人员等；三是VIP访客，指上级调研视察人员、重要商务合作代表、执行公务的公职人员、应急救援人员等。

（二）权责划分

1.属地管理主体责任。各区域运营方（含园区管委会、写字楼物业、厂区行政部门、社区居委会、小区业委会委托的物业服务企业）为访客管理第一责任主体，负责结合本区域属性制定细化管控细则，配置符合要求的核验设备、值守力量，每季度组织不少于1次全流程应急演练，建立与属地派出所的信息同步、联动处置机制，确保访客登记信息100%符合《个人信息保护法》存储要求，不得泄露、转售第三方。

2.门岗值守人员责任。所有门岗值守人员必须持《保安员证》上岗，上岗前完成不少于16学时