跨境并购反垄断审查与外资安全审查的程序竞合与协调路径——基于欧盟一站式审查机制提案与成员国实践报告的制度比较.docx

跨境并购反垄断审查与外资安全审查的程序竞合与协调路径——基于欧盟一站式审查机制提案与成员国实践报告的制度比较

摘要

随着全球产业主权竞争加剧与跨国资本流动的深度交织，跨境并购中双重审查的协调性日益凸显。其引发的程序拖延效应与合规成本导致全球主要经济体反垄断审查制度与外资安全审查原则产生剧烈张力。境外国有背景资本或敏感行业主体在实施跨境并购时，其特殊的产业垄断风险与主权安全隐患使得交易面临多重行政管辖的重叠冲突，进而引发多边规制框架下的法益交错。本文采用商事法律规范教义学分析法、外资规制判例量化检验以及欧盟外国直接投资审查交易档案解析相结合的研究工具，系统剖析双重审查中程序竞合与协调标准的划定逻