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2026年中医护理适宜技术推广实施方案

一、方案背景与目标

（一）政策与需求依据

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《全国中医护理提升工程实施方案（2023-2025年）》延续性要求，结合2025年全国基层中医护理服务能力调研数据：我国二级以上医院中医护理服务覆盖率已达91.2%，但基层医疗卫生机构覆盖率仅为47.8%，群众对艾灸、拔罐、穴位按摩等普惠性中医护理技术的知晓率不足35%，60岁以上老年群体、慢性病患者对居家中医护理服务的需求占比达62.7%。本方案针对当前中医护理适宜技术推广中存在的“技术同质化不足、基层适配性差、服务场景单一、群众认可度低”等核心问题，构建分层分类、可落地的