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安全预评价报告编制收费指导标准

第一章总则

一、编制依据

本收费指导标准严格参照现行法律法规、行业标准及国家相关收费政策制定，具体依据包括《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）、《安全评价检测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号）、AQ8001-2022《安全评价通则》、AQ8002-2022《安全预评价导则》、GB/T27921-2011《风险管理风险评估技术》、《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（计价格〔1999〕1283号）、《中华人民共和国价格法》（中华人民共和国主席令第92号），所有条款均符合现行监管要求，不存在与上位法规冲突的内容。

二、适用范围

本指导标准适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建生产经营类建设项目的安全预评价报告编制服务，覆盖矿山、金属冶炼、化工、烟花爆竹、民用爆炸物品、电力、建筑、交通运输、市政工程、轻工纺织、仓储物流等全行业领域。涉密项目、境外投资特殊定制类安全预评价服务可参照本标准协商制定专属收费方案，不受本标准分档区间的强制限制。

三、收费原则

第一是公平公开原则，所有安全评价服务机构必须明码标价，收费明细全部对外公示，不得设置隐性收费项目，委托方可随时查询对应项目的收费核算依据。第二是质价相符原则，收费标准与服务质量直接挂钩，不同资质等级、不同技术投入的服务对应不同的收费区间，严禁以牺牲报告质量为代价压