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建筑工人实名制管理实施办法（2026版）

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于保障建筑工人合法权益、规范建筑市场秩序的决策部署，适应建筑业高质量发展需求，依托数字化手段提升行业治理能力，根据《中华人民共和国建筑法》、《保障农民工工资支付条例》、《建筑工人实名制管理办法（试行）》及相关法律法规，结合当前行业实际情况与未来发展趋势，制定本办法。

第二条本办法所称建筑工人实名制管理，是指对建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等基本情况，以真实身份信息为基础，通过信息化手段进行综合管理，确保数据真实、完整、可追溯的制度。

第三条凡在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工的建筑工人，均适用本办法。本办法涵盖建设单位、总承包单位（含工程总承包、施工总承包）、分包单位、监理单位及各级住房和城乡建设主管部门。

第四条建筑工人实名制管理遵循“政府主导、企业负责、服务民生、协同共治”的原则。坚持将实名制管理与工资支付、安全教育、技能培训、现场管理深度融合，构建“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的治理体系。

第五条推进建筑工人实名制管理，应当注重保护建筑工人个人信息安全，严禁违规泄露、买卖或非法使用工人数据。同时，要优化服务流程，减轻企业和工人负担，避免形式主义，确保各项制度落地见效。

第二章管理职责与分工

第六条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国建