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合作单位监管实施方案

一、总则

1.1编制目的

为规范合作单位全生命周期管理，防控合作领域廉政、质量、安全、数据等各类风险，保障本单位核心业务落地效率与质量，维护公共利益、单位品牌声誉及合作各方合法权益，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规及本单位内部管理规定，结合实际运营需求制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于所有与本单位签署正式合作协议的主体，包括但不限于服务供应商、项目合作方、技术服务商、外协生产单位、渠道合作方、公益合作主体，覆盖长期框架合作、单次项目合作、临时应急合作等全类型合作，不受合作金额、合作周期限制。

1.3监管原则

坚持全链条覆盖原则：覆盖准入核验、过程管控、质量监督、考核评价、退出管理全流程，无监管盲区；坚持分级分类监管原则：按合作风险等级、合作金额将合作单位分为三类，A类为合作金额100万元以上或涉及核心业务、涉密业务、公共安全的合作主体，B类为合作金额10万元-100万元的非核心业务合作主体，C类为合作金额10万元以下的零散服务合作主体，对应不同监管频次与标准；坚持权责对等原则：明确各监管部门职责，落实合作单位主体责任，出现问题按权责划分追责；坚持公开透明原则：监管标准、考核结果、惩戒措施全公开，接受内部及社会监督；坚持动态调整原则：根据监管结果、政策要求、业务需求动态优化监管规则。